由于鉛酸蓄電池具有安全性高，電性能穩(wěn)定，制造成本低的特點；特別是鉛酸蓄電池的低成本回收、高再生循環(huán)利用（其鉛的回收率可高達98%）的這種不消耗地球資源的獨特優(yōu)勢，是其它任何的能源產(chǎn)品所無法相媲的。因此鉛酸蓄電池是符合地球綠色循環(huán)經(jīng)濟、國家可持續(xù)發(fā)展的“朝陽”產(chǎn)業(yè)。

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，近年來中國的鉛酸蓄電池池行業(yè)正以每年30%左右的增長速度高速地發(fā)展著，2008年全國鉛酸蓄電池的工業(yè)總產(chǎn)值已超過1000億元人民幣。行業(yè)主流企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平已普遍達到了歐美、日韓等先進工業(yè)國家水平，在動力電池方面已超前了歐美、日韓。因此，隨著中國鉛酸蓄電池的技術(shù)發(fā)展，中國的鉛酸蓄電池在國際市場的占有率也逐年增大，年直接出口總額約為12+20%×12億美元，并且已在國際市場上已逐漸形成了中國的自主品牌。

2005年國家將鉛酸蓄電池列入“二高一資”產(chǎn)業(yè)，取消了鉛酸蓄電池出口退稅。從此，鉛酸蓄電池出口逐漸走入了困境，特別是從2007年開始受國內(nèi)鉛材料市場動蕩的影響，目前，中國的鉛酸蓄電池出口已面臨著崩潰的局面。

下面的一組數(shù)據(jù)可以說明出口蓄電池成本巨增和國際市場竟爭劣態(tài)的情況：

1、人民幣升值：增值18%

2、從退稅13%變?yōu)榻欢?7%（13%×70%+30%×17% ）增值14%

3、鉛采購價比國際高30%以上：增值18%

不考慮人工成本、輔料、高利息及稅收變化的影響，

合計比其他國家成本上漲： 50%

與印度、越南等東南亞國家相對：越南　中國　

對出口企業(yè)進口鉛增殖稅： 0　 17%

鉛采購價格LMEVS SMM： 30%

（定價原則：鉛出口：17%VAT＋10%關(guān)稅＋3%出口費用＝30% 鉛進口：17%VAT＋3%關(guān)稅＋10%升貼水＝30%）

電池出口增殖稅：　　　　0　　 17%

人工USD／月：　　　 50　　 150

所得稅：　　　　　　　 3免7減半

所以，自從國家取消了鉛酸蓄電池出口退稅后，100%的出口企業(yè)出現(xiàn)虧損，一部分企業(yè)被迫停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉。中國的出口鉛酸蓄電池總額正以每年－30%的速度下滑，國際鉛酸蓄電池的市場已經(jīng)開始逐漸轉(zhuǎn)向印度、東南亞國家，只是目前這些國家的鉛酸蓄電池制造技術(shù)和產(chǎn)能還不能完全滿足國際市場的要求。那么隨著印度、東南亞等國家的經(jīng)濟發(fā)展，特別是中國鉛酸蓄電池企業(yè)的逐漸外移，中國的鉛酸蓄電池的出口貿(mào)易將會出現(xiàn)崩潰性的敗落，而中國的鉛酸蓄電池市場也會逐漸被印度、東南亞等國侵占，一段時間，中國的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)就會出現(xiàn)完全的末落。中國的經(jīng)濟形勢也會為此而受到影響。

國家取消鉛酸蓄電池的出口退稅原由主要是鉛酸蓄電池的“二高一資”問題。可以說，十五年前的鉛酸蓄電池行業(yè)由于缺乏國家的宏觀調(diào)控、地方政府的微觀指導和行業(yè)的自律，一個時期里，隨著市場需求量的劇增，行業(yè)處于一種無序地過熱發(fā)展狀態(tài)，全國的企業(yè)數(shù)短時期內(nèi)增至3000多家。呈“村村點火，處處冒煙”之勢。絕大部份的中小企業(yè)一方面技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，造成大量的資源浪費；另一方面落后的生產(chǎn)加工手段也造成了水、電、煤、氣等能源的高度耗費；更為重要的是由于大部份企業(yè)沒有任何的廢水、廢氣的環(huán)保設(shè)施和職業(yè)病的防治、防護措施，一方面肆意排放的含鉛、含酸的廢水、廢氣嚴重污染了空氣、河道和農(nóng)田，對環(huán)境造成極大的危害。另一方也嚴重危害了生產(chǎn)人員和相關(guān)人群的身體健康。社會各屆都紛紛呼吁國家和政府加強對鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的控制和治理。所以，當時國家將鉛酸蓄電池列入了“兩高一資”的限制性產(chǎn)業(yè)。

而如今的鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)生了重大的變化，十五年來隨著國家綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控以及各級政府治理環(huán)境強有力的措施，特別是通過國家對鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可證制度的實施和行業(yè)“九五”、“十五”期間的技術(shù)、裝備“大引進”及廣泛地開展“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”，使得鉛酸蓄電池的主流企業(yè)已實現(xiàn)了產(chǎn)品技術(shù)“低耗型”和制造裝備“節(jié)能型”。通過環(huán)保設(shè)施和措施的強力實施，行業(yè)獲證企業(yè)的環(huán)保排放達標率已由十年前的5%增高至99.5%，企業(yè)逐漸走上了“清潔化”生產(chǎn)之路。而鉛酸蓄電池作為一類高資源循環(huán)利用的能源產(chǎn)品，其本身就不屬于“資源耗費型”產(chǎn)業(yè)。因此，目前，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)已不再是“高耗能、高污染、資源耗費型”的產(chǎn)業(yè)。

對于鉛酸蓄電池這樣一個符合循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的“朝陽”產(chǎn)業(yè)。我們認為，國家應當給于強有力的政策支持和扶持。

因此，鉛酸蓄電池分會再次建議國家應恢復鉛酸蓄電池的出口退稅，國家產(chǎn)業(yè)政策也應多方面體現(xiàn)扶持鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的特點。這樣，才能保證中國的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

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